电报规定：（一）极谨慎地清理国民党统治机构，只逮捕其中主要反动分子。（二）对于官僚资本要有明确界限，不要将国民党人经营的工商业都叫做官僚资本而加以没收。对于著名的国民党大官僚所经营的企业，应该按照上述原则和办法处理。对于小官僚和地主所办的工商业，则不在没收之列。一切民族资产阶级经营的企业，严禁侵犯。（三）禁止农民团体进城捉拿和斗争地主。（四）入城之初，不要轻易提出增加工资减少工时的口号。（五）不要忙于组织城市人民进行民主改革和生活改善的斗争。（六）城市一经由我们管理，就必须有计划地逐步解决贫民的生活问题。不要提“开仓济贫”的口号。不要使他们养成依赖政府救济的心理。（七）国民党员和三青团员，必须妥善地予以清理和登记。（八）一切作长期打算。严禁破坏任何公私生产资料和浪费生活资料，禁止大吃大喝，注意节约。（九）市委书记和市长必须委派懂政策有能力的人担任。“城市已经属于人民，一切应该以城市由人民自己负责管理的精神为出发点。”如果应用对待国民党管理的城市的政策和策略，来对待人民自己管理的城市，那就是完全错误的。