长岭县

更新时间:2024-08-26 15:05

长岭县,隶属于吉林省松原市,位于吉林省西部,松原市西南部,地处东经123°6′至124°45′、北纬43°59′至44°42′之间。东与农安县接壤,南与公主岭市双辽市交界,西与内蒙古科尔沁左翼中旗毗邻,北与通榆乾安前郭尔罗斯蒙古族自治县为邻,面积5736.3平方千米。截至2023年6月,长岭县辖3个街道、12个镇、10个乡。县政府驻地长岭镇。截至2022年末,长岭县常住人口43.47万人。

历史沿革

商至西周介于鬼方肃慎两族之间。

东周至秦归东胡至三国属鲜卑族

至隋归契丹族

唐属河北道松漠都督府辖。

五代十国复归契丹族据。

至北宋属上京道乌古部乌古敌烈统军司辖,金至南宋属金临潢府路东北路招讨司辖。

为蒙古王公斡赤斤封地,属辽阳等处行中书省宁昌路折连川辖。

为蒙王兀良哈领地,清初仍为兀良哈领地,后封为扎萨克辅国公牧地,属哲里木盟郭尔罗斯前旗辖。

末设吉林巡抚,归东三省总督节制。光绪三十四年(1908年1月9日),东三省总督徐世昌等向清廷奏请,在吉林“省城之西郭尔罗斯所放蒙荒地,长春、洮南两府道,拟于适中之长岭子地方设知县一员,名曰长岭县”。十二日月二十六日,光绪御笔朱批会议政务处议复,增设“吉林省属长岭县”,“酌派设治委员先行试办”。设治初,“花翎四品顶戴准补双城厅通判,蒙荒行局总理兼任试办长岭县设治委员张呈泰,暂就伏龙泉原设蒙荒行局”,启用“长岭县设治委员之关防”任事理政。同年秋,将新安镇(原属农安县)以北新垦旗地,“并析农安县西境农家、农齐、农国3区置长岭县”。设治委员办公地点也由伏龙泉迁驻长岭子屯(今长岭镇)办公。在长岭子屯东头(今东门外道南)设临时衙署、临时监狱(均租用民房)。宣统元年六月二十一日(1909年8月6日),撤销长岭县设治委员,开始启用木质的“长岭县之关防”印章,也就是正式设县。

民国二年(1913年),实行官制改革,长岭县划归吉林省西南路道尹管辖。三年(1914年6月),西南路改为吉长道,长岭县隶属吉长道管辖。八年(1919年)将11个乡改为11个区。十八年(1929年)2月25日,废除道级建制,长岭县直隶吉林省。十九年(1930年)遭涝灾后,将全县11个区缩变为8个区:一区(县城)、二区(流水坨子)、三区(太平山)、四区(利发盛)、五区(新安镇)、六区(七号即鲍家烧锅)、七区(北正镇)、八区(泰和镇)。二十七年(1938年1月),日伪政权实行街村制,全县8个区改划为一个街,16个村。三十年(1941年7月1日),四平省成立,长岭县划归四平省管辖,全县辖1街14村。

民国三十五年(1946年2月),长岭县建立了人民政府,隶属辽西省二专署。同年6月,辽西省改称辽吉省,长岭县改隶辽吉省二专署。三十六年(1947年),长岭县下辖9个区。三十七年(1948年7月),辽吉省改称辽北省,长岭县隶属辽北省二专署。

1949年4月,东北实行新区划,长岭县划归吉林省。

1956年,长岭县隶属吉林省白城专员公署(白城地区行政公署)。同年3月,保康划出。6月茂林划入。同时,县内撤销9个区,重建3个区、48个乡和4个乡级镇。

1957年5月,将3个区调整为5个区。

1958年2月,撤销5个区,将48个乡、4个镇调整合并为22个乡、2个镇。4月,将9个公社划为26个公社。

1962年5月,又分划出双龙、新风、七撮、海青等4个公社。

1964年7月,长岭镇、太平川先后改为镇建制。

1966年4月,朝阳公社划归农安县,巨宝山、三青山两个公社划入长岭县。

1983年12月,公社改为乡,生产大队改为村。全县共有29个乡和长岭、太平川2个镇。

1984年12月,巨宝山、前七号、新安镇、太平山4个乡改为镇。

1992年7月1日,建立松原市,长岭县划归松原市管辖。同年12月,北正镇、三青山、大兴3个乡改为镇。

1994年6月,又有利发盛、永久、流水3个乡改为镇。

2002年10月21日,经吉林省人民政府批准,吉林省民政厅下发(吉民行批[2002]10号)文件:撤销新风乡,将其所辖行政区域划归太平川镇管辖;撤销七撮乡,将其所辖行政区域归北正镇管辖;撤销广太乡,将其所辖行政区域划归长岭镇管辖。

2005年9月9日,吉林省民政厅(吉民行批[2005]31号)批复,经省政府批准,同意对长岭县部分乡镇行政区划作如下调整:(一)撤销永升乡,将其所辖行政区域划归大兴镇管辖。(二)撤销十家户乡,将其所辖行政区域划归前七号镇管辖。(三)撤销双龙乡,将其所辖行政区域划归流水镇管辖。(四)撤销二里界乡,将其所辖行政区域划归新安镇管辖。(五)撤销龙凤乡、东六号乡,将这2个乡所辖行政区域划归长岭镇管辖。(六)将北正镇的六合元村划归太平川镇管辖。

2020年12月31日,吉林省民政厅(吉民行批[2020]5号)批复,经省政府批准,同意在长岭县设立长盛、长治和长久3个街道办事处;保留长岭镇,将长岭镇人民政府迁移至山湾村。

行政区划

截至2023年6月,长岭县下辖3个街道、12个镇、10个乡,另有1个园区和7个国营农林场,有长盛街道长治街道长久街道长岭镇太平川镇巨宝山镇太平山镇前七号镇新安镇三青山镇大兴镇北正镇流水镇永久镇利发盛镇集体乡光明乡三县堡乡海青乡前进乡东岭乡腰坨子乡八十八乡三团乡三十号乡、长岭环城工业集中区、长岭种马场、太平川机械林场、东岭机械林场、十四号种畜场、三团机械林场、良种繁育场、前七号机械林场。

地理环境

位置境域

长岭县位于吉林省西部、松原市西南部。地处北纬43°59'~44°42'、东经123°04'~124°45'。版图东西最大距离130千米,南北最大距离77千米。东西分别与农安县和内蒙古科尔沁中旗毗邻,南北分别与公主岭市、双辽市和通榆县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县接壤。全县面积5736.3平方千米。

地形地貌

长岭县地势总体趋势是东南高、西北低,平均比降1/1300。地面高程一般在海拔140米~274米。长岭镇地面高程在190米~204米之间。东部三青山镇四马架最高点海拔274.8米,西部三十号腰井子泡最低点海拔140米。东北部及东南部巨宝山镇、三青山镇、永久镇、三县堡乡、前进乡一带,为剥蚀堆积型浅丘状台地。地表剥蚀强烈,起伏不平,多冲沟、坳谷和陡坎及零星固定土丘,地势较高,呈现南北延伸,海拔220米~274米;中部长岭镇经前七号镇至大兴镇永胜村一线以东、台地缓坡边缘以西10个乡镇广阔地带,为堆积型冲积微波状低平原。在结构上属于西部凹陷带,海拔160米~230米;西、西北部八十八乡、三团乡、三十号乡、前七号镇、北正镇、大兴镇、太平川镇7个乡镇广大地区为堆积型风积冲积起伏沙地,具体划分为沙垄、沙垄间低地、微起伏平地。海拔143米~193米。

气候

长岭县属于北温带半干旱大陆性季风区气候。具有典型的大陆性气候特点,四季分明,素有春迟秋早、夏短冬长、干旱少雨、风大沙多的特点。2022年,全县年平均气温6.6摄氏度,最高气温出现在8月2日,气温32.8摄氏度;最低气温出现在12月18日,气温-24.1摄氏度。年积温3293.9摄氏度。年平均风速2.9米/秒。年降水量696.2毫米。年日照时数2622.6小时。年相对湿度平均值65%。无霜期146天。大风天气13天,年极大风速出现在5月5日,风速21.7米/秒。扬沙天气7天,浮尘天气3天。

水文

长岭县境内为松辽平原冲击带,以东起三县堡乡,经新安镇至大兴镇一线为分水岭,其南部属于东辽河流域,其北部属于松花江流域。东辽河流域有黑泉眼河、三县堡河、战家窑河、姜小河、朝阳山河、保卫河6条小河和西洼子沟,是东辽河水系三、四级支流发源地。在长岭境内流域面积455平方千米。属于松花江流域的永久镇四楞山以东4个村及三青山镇前伏山、大房身、夏家窝堡3个村东部,域内有2条大沟、18条侵蚀沟。汛期汇成水流流入洼中高排水总干渠,再流入伊通河、饮马河、松花江。属于松花江流域的其他乡镇,地表水不能进入江河的,成为内陆闭流区。闭流区内,以北起流水镇南至利发盛镇微波状隆起地带为界,以东为望海涝区流域,最后注入腰井子泡;以西为十三泡流域,汛期经流汇入各湖泡,最后泄入十三泡。全县湖泡,除五井子泡、乌树台泡属于辽河流域外,其余均属于松花江流域闭流区。

自然资源

水资源

长岭县水资源总量33745万立方米。其中,地下水资源量29771万立方米;地表水资源量3974立方米。地下水可开采量21608万立方米,人均占有水资源量534立方米。按世界人均占有水资源量2000立方米标准,长岭县属于严重缺水地区。水资源供需矛盾突出,干旱年份在区域地段有地下水掉泵现象出现。全县有中小型水库7座。其中,中型水库2座(龙凤山水库、三教寺水库);小型水库5座(小巴山水库、黑泉眼水库、太平山水库、龙王水库、保卫水库)。均为平原水库,具有土坝长、淹没大、面宽水浅、蒸发渗漏大特点。水库总容量8916万立方米,兴利库容2500万立方米。全县塘坝24座,调节水量47.31万立方米。全县有十三泡、望海、服茂3个大型涝区和西北小片涝区,易涝耕地6671公顷。2022年,全县地下水开采量10532.64万立方米。其中,农田用水量6386.7万立方米;林牧渔畜用水量1986.74万立方米;工业用水量261.7万立方米;城镇公共用水329.9万立方米;居民生活用水1544.6万立方米;生态环境用水23万立方米。全县有监测井51眼,分别监测区域内地下水水位、水温和水质。其中,普通井28眼,占总井数54.9%;重点井23眼,占总井数45.1%。全县潜水水位井23眼,地下水位埋深年平均4.74米,比2021年上升0.94米。地下水PH值在7.57—8.13之间,为微咸水。

动物资源

长岭县野生哺乳动物有11科29种。兽类有蒙古兔、狼、狐、黄鼬等;鱼类有7科14种,有狗鱼、鲤鱼、鲫鱼、草鱼、泥鳅、鲶鱼等;鸟类有33科79种,有国家一级保护动物丹顶鹤、二级保护动物白头鹤、大鸨(地鵏)、白枕鹤(红脸鹤)、红脚隼(青燕子)、雕鸮(猫头鹰)、草原雕(角鹰)等,还有大雁、雉鸡、鹌鹑、毛腿沙鸡(沙半鸡)等。

植物资源

长岭县野生经济植物有91科387种。总产量6.5万吨。其中,羊草4.2万吨;芦苇0.4万吨。按用途分类,主要有药用类、饲料类、食用类、观赏类等11类。

药用类 甘草、防风、柴胡、麻黄、知母、黄芪、黄芩、车前子、远志、桔梗、欧李、黄精、芍药等108种。

饲料类 羊草、紫花苜蓿、冰草、草木樨、披碱草、早熟禾、星星草、虎尾草、野燕草、盖田草等122种。

食用类 蘑菇、小黄花菜、小韭菜、苣荬菜、蒲公英、薤白、董菜等17种。

观赏类 大花飞燕草、短尾铁线花、打碗花、马蔺、圆叶牵牛花、石竹、狗哇花、猫儿菊等31种。

造纸类 芦苇、狼尾草、荆三棱、红毛公等6种。

纺织类 胡枝子、杞柳、细柱柳、野亚麻等10种。

油料类 东北苍耳、大麻、荨麻、苘麻等6种。

蜜源类 山苦荬菜、小叶锦鸡儿等5种。

纤维类 大麻、苦参、苔草、乌拉草等7种。

芳香类 砂引草、艾蒿、蚊子草、香青兰等15种。

用材类 柳、拉条榆、山杏等5种。

矿产资源

长岭县已勘测发现矿产资源有能源资源、非金属资源和水气矿产资源3大类11种。其中查明矿产资源储藏有9种,即石油、天然气、油页岩、铸型用沙、膨润土、陶粒页岩、砖瓦用粘土、建筑用沙、矿泉水。

石油 长岭县境内地下石油探明储量12.46亿吨。主要分布于集体乡、巨宝山镇、三青山镇、流水镇(原双龙工业园区)。

天然气 长岭气田是国内新探明储量5大气田之一。天然气储量825.7亿立方米。主要分布在集体乡、巨宝山镇、三青山镇、光明乡、前七号镇、流水镇。2014年,中石化发现龙凤山汽油田,控制含量面积39.36平方千米,天然气储量165亿立方米,凝析油364万吨。2019年12月,中俄天然气管道工程黑河--长岭段全线贯通,在长岭县境内常59.8千米,设3个阀室,每个阀室接口年通气10亿立方米。天然气主干道通往松原市、长春一汽等地。2022年,全县有天然气井322眼,正常开采120眼,年产天然气4.5亿立方米、凝析油3.9万吨。

油页岩 主要分布在长岭县东南永久、太平山两镇,矿床埋深平均75米,油页岩厚1米~7米。永久镇地下油页岩储量丰富,已探明基础储量694万吨,可采储量3389万吨。用地质块段法计算,全县油页岩储量27亿吨。

型砂矿 产地太平川镇(原新风乡),储量56.5万吨。

泥炭 产地三县堡乡,泥炭产地面积14.3平方千米,地质储量9.2万吨。

膨润土矿 产地分布于巨宝山镇。

人口

人口

根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,长岭县常住人口为451620人。

截至2022年末,长岭县总人口623518人,其中,乡村人口485425人,占77.9%;城镇人口138093人,占22.1%。人口出生率为0.4‰,自然增长率为0.2‰。2022年长岭县常住人口434700人,其中城镇人口123800人。

民族

汉族为主,少数民族有满族回族蒙古族、壮族、朝鲜族等10个民族。

政治

经济

综述

2020年,长岭县地区生产总值同比增长3%;全口径财政收入同比增长19.4%,地方级财政收入同比增长44%;城镇和农村常住居民人均可支配收入同比分别增长7%和8.5%。

2022年,长岭县地区生产总值实现1638709万元,按可比价格计算,比上年增长3.4%。其中:第一产业增加值715856万元,同比增长5.5%;第二产业增加值193440万元,同比增长7.6%;第三产业增加值729413万元,同比增长0.6%。

2022年,长岭县全社会固定资产投资总额比上年增长27.7%。全年施工项目49个。其中新开工项目32个,占施工项目的65.3%。大项目投资进展顺利,2022年新开工投资亿元以上的项目12个。

第一产业

2022年,长岭县粮食总产量达188.4万吨,同比增长1.4 %。农林牧渔业总产值达到1427047万元,同比增长5.7%(可比价,以下同)。种植业实现总产值832384万元,同比增长6.5 %。全县粮食播种面积达289800公顷。

2022年,长岭县水产品产量达到1381吨,比上年增长0.8%。实现渔业产值3992万元,同比增长1.1%。

第二产业

2022年,长岭县规模以上工业增加值同比增长8.3%。其中国有控股企业增加值同比增长-20.7%,大中型工业企业增加值同比增长152%。在全县规模以上工业中,化学原料和化学制品制造业增加值同比增长15.46%,农副食品加工业增加值同比增长120.57%,非金属矿物制品业增加值同比增长4.63%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比增长-33.8%,木材加工制品业增加值同比增长-19.85%,五项主要支柱产业占规模以上工业增加值总量的98.2%。全年规模以上工业企业累计营业收入同比增长42.7%,利润总额同比增长245.1%。

2022年,长岭县有资质建筑企业13户,实现建筑业总产值6.28亿元,全年资质等级以上的总承包和专业承包建筑企业完成总产值6.28亿元,同比增长-10.4%。

第三产业

2022年,长岭县社会消费品零售总额实现36.54亿元,比上年下降0.3%。分城乡看,城镇实现零售额21.4亿元;乡村实现零售额15.13亿元。

2022年,长岭县实现地方财政收入47706万元,同比下降47.2%。完成一般预算支出562628万元,同比增长13.1%。

2022年,长岭县金融机构各项存款余额为2731734万元,比上年增长7.8%;其中城乡居民储蓄存款余额230628万元,比上年同期增长13.28%;全县金融机构各项贷款余额1602266万元,比上年同期增长24.04%。

社会事业

教育事业

2022年,长岭县各类学校337所。其中,普通中学40所,在校学生60172人,教职工6260人;职业中学1所,在校学生3105人,教职工160人;小学229所,在校学生24001人,教职工2660人;幼儿园66所,在园幼儿5696人,教职工670人;特殊教育学校1所,在校学生144人,教职工36人。

文化事业

2022年,长岭县城基本实现了数字电视全覆盖。广播电视综合覆盖率达99.4%,城镇有线电视用户数3.83万户,农村有线电视用户数5.97万户。

医疗卫生

2022年,长岭县有县级医院4个,乡镇医院27个,县直其它卫生机构4个,个体开业机构243个,从业人员3446人,全县医疗单位共有床位2294张,卫生技术人员2861人。

社会保障

2022年,长岭县参加企业职工养老保险的职工有 29301人,比上年增长 1.76%;享受养老保险待遇的离退休人员有 22800人,比上年增长3.85%;收缴社会养老保险基金25157万元,比上年减少31.86%;发放养老金 63422万元,比上年增长 11.08%。

2022年,长岭县参加机关养老保险的职工有 13486人,比上年减少0.62%;享受养老保险待遇的离退休人员有8410人,比上年增长 3.3%;收缴社会养老保险基金23233万元,比上年减少9.3%;发放养老金5869万元,比上年增长 13.37%;

2022年,长岭县参加城乡居民养老保险的职工有 282813 人,比上年增长23.59%;享受养老保险待遇的离退休人员有 93488人,比上年增5.77%;收缴社会养老保险基金 3004万元,比上年减少10.7%;发放养老金 13348万元,比上年增长3.95%;失业参加保险人数为19403人。

交通运输

长岭县交通四通八达,通让铁路平齐铁路在境内太平川站交汇通过;国道203线纵贯南北,省道长白公路横跨全境。

2022年,长岭县境内有国、省、县、乡、村、屯和专用公路3392.69千米,其中:高速公路95.2千米;国道273.40千米;省道107.94千米;县道381.77千米;乡道484.7千米;村道2049.68千米。

2022年,长岭县完成货运量786万吨,比2021年降低27.9%;货物周转量280868万吨千米,比2021年降低18.7%;客运量82万人,比2021年降低48.1%;旅客周转量6479万人千米,比2021年降低37.4%。

历史文化

四门与井

1908年(清光绪三十四年)光绪御笔朱批会议政务处议复,增设“吉林省属长岭县”,“酌派设治委员先行试办”。第一任知县张呈泰亲自规划长岭县城街基为64井,每井为60丈正方形,井与井之间设有通道,形成东西与南北各为三里三的县城格局。聚落呈方形,划定边长为1650米的正方形城廓,井方间距约12米,为街道。并将中心十字街辟为东西、南北向两条正大街,两侧均植柳树。

1910年9月(清宣统二年八月),新县城落成。在正大街4个出城口,分别筑起高约7米的青砖青瓦城楼的城门。城门基本效仿山海关城门样式,门宽3丈,高1丈5尺,为拱形圆门洞,门洞之上,还有3尺多高的起顶,起顶上镶刻着两个斗大的朱红正楷字,注明各个城门的称谓。东门是“迎旭”(朝迎红日之意),南门是“来薰”(薰风南来之意),北门是“拱宸”(拱卫北辰之意),西门是“挹爽”(夕撷神爽之意),四门题字含意深刻,并有方位的针对性。1938年,杨桂滋任长岭县长期间,开始修筑城墙,为碱土干打垒式,高2.7米,墙头用秫秸铺放墙枕头,两边外檐有一尺多,墙枕头上面抹一层厚厚的碱泥,墙头上能行人,每隔一井地,在城墙上修筑一座炮台,城墙4个角上也都修筑了炮台。

1946年城门、城墙先后拆毁。

县名由来

关于长岭地名的由来说法众多,主要有三:

①认为是承袭了渤海国长岭府的名称。据《新唐书》记载,渤海国长岭府曾设在此地,因以县名。但在《增订吉林地理纪要》一书中却否定了这一说法,“渤海的长岭府应在今吉林市西南,而今日的长岭县则在其西北。”“长岭县地处海拔145~270米之间,境内平衍无高山大岭,所以不足为据”。

②源于县驻地原来的土名“长岭子屯”。在长岭县,至今还有个地名叫“老长岭子”,在长岭镇南2千米原广太乡境内,因1905年(清光绪三十一年)有蒙古人叫胡长岭的于此地开店,称长岭子店,遂成屯名,后简称长岭子,长岭县名由此而来,此说常见于旧时野老口口相传,但史无实据,不足为信。

③取名于长春西北至通榆县纵横一二百里的“长长的沙岭”,当地人称“岗子”。长岭县境东部高,北部低,东南部系高台地,中部系沉积平原,西北部系半固定沙丘,县境内地貌以东起三县堡,西止大兴一线为分水岭,南北横跨松花江与辽河两大流域。

关于长岭县名的由来,多数人更倾向于第三种说法。1994年出版的《中华人民共和国地名词典·吉林省》也选择了这种说法:因位于松辽分水岭上,故名。

风景名胜

龙凤山

龙凤湖

景区位于吉林省长岭县,依托龙凤山水库而建,属水库型水利风景区,面积140平方千米,其中水域面积14.2平方千米。景区依托“水-草-风”资源优势,积极打造以水域、森林、湿地、草原与风电等综合景观为特色,集观光、休闲、度假和科普教育于一体的精品景区。

腰井子自然保护区

长岭县腰井子保护区是1986年11月18日有省政府批准成立的升级自然保护区,该保护区是保护羊草草原为主的自然保护区,位于长岭县西北部,距长岭县城75千米,是长岭县和乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县的交界处。地理坐标为东经123度26分-123度40分、北纬44度34分-44度43分,东西长20千米,南北宽14千米,呈椭圆形。隶属长岭县三十号乡管辖,总面积23800公顷。境内植物种类达三百多种,主要植被类型有榆树疏林、羊草、狼针草+线叶菊、大针茅和盐生群落。其中以羊草草原分布最广,面积最大。是吉林省最大的羊草草原。保护区内划分为核心区和一般区,核心区为600公顷左右。

长岭县龙凤湖湿地保护区

吉林省长岭县龙凤湖湿地保护区是野生动物的天堂、鸟类的乐园、芦苇的海洋。在湖畔湿地有狐、兔、獾等野生动物20余种,天鹅、灰鹤等珍希鸟类30多种。其野生动物之多、密度之大在省内外都是罕见的。龙凤湖水利风景区的芦苇荡被游人称为“流连的绿色迷宫”。2013年,龙凤湖湿地被省政府批准为省级自然保护区。

南城子石刻群

位于长岭县前进乡政府所在地福庆长屯南5千米,在东尹家屯西南1千米处,坐落在一条东南-西北走向、长约800米的大漫岗南坡。南100米是一片低洼的沼泽地,东南300米是八宝湖,东北200米处是一条南北向深5米左右的水沟,东500米是城东屯。

遗址概况古城呈梯形,方位南偏东50度,四周城墙均为黄土夯筑,夯层厚为10-13厘米。东墙长269米,高1-2.5米;南墙长330米,高1-2米;西墙长253米,高1-1.5米;北墙长315米,高2-3米;城墙周长1167米,城墙的底宽为10-15米,顶宽为0.8-2米。在城墙址的东、北、南三面分别有一座宽11米的城门。除北门可见瓮城迹象外,其余二门由于破坏严重,已无法看出是否存在瓮城。北墙有三个马面,门洞两个,间距60米,在城的西北角和东南角各有一个角楼,城四周没有看到护城河的遗迹。

城市荣誉

2022年1月,被评为吉林省粮食生产十佳县。

2022年4月14日,入选“赛迪顾问乡村振兴百强县(2021)”名单,位列全国第72名。

著名人物

王晓晖,男,汉族,1962年8月生,吉林长岭人。现任中共第二十届中央委员、四川省委书记、省人大常委会主任。

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